今后10~15年是我国加快培育和发展新兴产业的关键时期，作为我国生态文明建设重要任务的绿色低碳产业发展也将面临重要机遇期。

绿色低碳新兴产业以能源新技术、节能环保和新能源汽车为代表，其细分产业的技术特征、规模和发展程度存在明显的差异性，亟待开展与之对应的成熟度评价方法研究。

一、产业成熟度评价基本理论与方法

产业成熟度评价体系的理论框架由产品成熟度（技术成熟度、制造成熟度合成）和市场成熟度（可建立多维评价指标体系）两个子系统组成，评价指标主要采用定性分级评价，即基于指标打分实现的产业成熟度定量化研究。

评价体系框架对于新兴产业具有通用性，可以广泛应用于不同领域、不同范畴的产业成熟度评价研究。为适应产业发展环境变化和满足不同产业的评价需求，在推广应用时一般需要在理论框架基础上适当进行调整或扩展。

评价准备工作的重点内容是明确评价对象和产业核心要素，具体包括定义产业对象、识别核心技术与关键产品以及划分市场三方面。

图1产业成熟度评价流程

绿色低碳新兴产业是指以绿色低碳技术创新和应用为重点内容的新兴产业，产业范畴主要分为能源新技术、节能环保产业和新能源汽车领域的新兴产业。

能源新技术包括：煤炭清洁高效利用产业、非常规油气产业、能源互联网与综合能源服务产业、核能产业、可再生能源产业等。

节能环保包括：节能产业、环保产业、资源循环利用产业等。

新能源汽车包括：纯电动汽车产业、插电式混合动力汽车产业、燃料电池汽车产业等。

绿成熟 新兴行业特点色低碳技术中的“绿色”是指资源的开采/生产、利用转化、消费使用全过程清洁化。新兴产业各领域高度重视低碳、零碳技术发展，因而“低碳”是绿色低碳产业的另一个核心特征。

国际合作环境不断发生变化，核心技术自主可控、产业链安全也是绿色低碳产业发展的共性需求。

三、绿色低碳产业成熟度评价模型

（一）评价指标体系

绿色低碳产业成熟度评价指标体系分为产品、市场和高质量发展3个评价子系统。产品和市场评价体系采用了多技术、多产品和多市场的划分方法。高质量发展成熟度是根据绿色低碳产业发展特征新增的指标，由产业清洁、高效、低碳和安全的多层评价指标体系构成。

产品成熟度是对技术、制造和产品质量三方面成熟度评价结果的合成。技术成熟度是对技术研发成熟程度的度量。制造成熟度是衡量产业终端或中间环节的产品、设备或装备（含零部件）的制造能力。质量成熟度是从品质功能、使用及售后服务等方面开展产品综合质量的评估。

市场成熟度根据具有竞争关系的产品来划分子市场，以细分市场作为评价对象，综合衡量各个细分市场在规模、结构和竞争力方面的发展水平。

高质量发展成熟度评价包括清洁、高效、低碳和安全4个维度。产业清洁成熟度是从全产业链角度衡量产业绿色生产的发展情况。产业高效成熟度是对产业生产、资源消耗等资源利用转化效率以及产业要素协同、产业体系效能的评价。产业安全成熟度是对产业核心科技自主可控和产业链安全程度的综合度量。产业低碳成熟度是基于产业链的全过程视角，对碳排放增量和减量的综合评估。

（三）产业成熟度等级合成

等级合成模型使用综合权重与模糊综合评价方法。权重计算采用了层次分析法（AHP）与主观赋权相结合的综合权重方法。

首先，产业内的技术专家和企业专家组成领域专家组对问卷进行打分，同时各位专家从专业角度出发，通过比较两两指标之间的重要程度，并利用AHP方法计算出各指标的权重。其次，由产业专家团队从战略、宏观的角度对指标进行主观赋权。最后，基于AHP权重和主观权重加权计算综合权重。

图2产业成熟度等级合成过程简图

四、未来研究方向

（1）建立绿色低碳产业成熟度年度评价机制。推动产业成熟度方法在咨询项目和产业报告中的实践应用，通过成熟度方法识别我国绿色低碳产业年度发展的数据化特征。

（2）组建绿色低碳产业发展信息的权威发布机构。在能源、节能环保和新能源汽车等领域加速培育一批战略咨询研究专家，形成具有国际影响力和产业评估权威性的研究团队或机构，实现我国绿色低碳产业的科学自主评价。

（3）加强我国新兴产业数据库建设和产业客观评价。对我国新兴产业成熟度评价指标体系与产业数据库进行动态管理。建立绿色低碳领域智能化的数据采集机制，通过大数据信息化技术来实现相关企业信息的自动采集和统计，推进以企业实际数据为基础的客观评价体系建设。

相关阅读