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目前,休闲农业和乡村旅游发展迅速,但同时也普遍存在功能单一、主题不明、特色不明显等问题。同质化、同构化已经严重制约了产业发展,必须按照供给侧结构性改革的思路,做足“农”的文章,促进融合发展。
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目前,休闲农业和乡村旅游发展迅速,但同时也普遍存在功能单一、主题不明、特色不明显等问题。同质化、同构化已经严重制约了产业发展,必须按照供给侧结构性改革的思路,做足“农”的文章,促进融合发展。
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通过美化山水湖泊、建立农业嘉年华、建设休闲农庄等新模式,市民可以在农村留宿、游泳,更好地享受青山绿水带来的愉悦。
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开展农业科普、农耕体验、农业游学等活动,满足市民参与农业生产、近距离学习农业知识的需求。
6大力推广“农业文化”
按照保护与传承同步、传统与现代融合的方式,充分发挥乡村物质和非物质资源富集的独特优势,展示农耕文明的魅力,塑造乡村文化的特色,满足游客的文化需求。
6大力推广“农业保健”
拓展医疗保健、养老、健身运动功能,让退休的城市人生活在乡村,感受田园生活,享受回归自然的快乐。
“农”要科学、健康、熟练地充分利用现代信息技术,不断提高休闲农业和乡村旅游的信息化水平和科技支撑能力。
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qvj2lq做足“农业+”文章,推进业态功能多样化9k 0/00e 99101 大力推进“农业+旅游”fab9a02 大力推进“农业+教育”cc 8 afeb0304b44174a http://www . Sina.com/22 '>
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发展休闲农业是一项系统工程。要有“一盘棋”的思想,处理好点、线、面的关系。只有在做好点创建的基础上,充分发挥其辐射带动作用,才能推动线面工作;同样,只有形成“串珠成线,串起面”的规模效应,点的发展才有基础。
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以特色村镇、田园综合体为载体,多层次开发生产生态生活功能,多维度规划创意创新和创造形式,形成以休闲农业和乡村旅游为核心的产业融合。
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通过统一经营、股份合作等多种形式的集团化发展,鼓励农民利用自有农家院和院落,连片建设规模化、特色化的农家乐集聚村,形成规模效应,重点培育一批休闲农业和乡村旅游集聚区和产业带。
06大力打造“金字招牌”
继续培育示范县(市、区),建设中国美丽休闲乡村(镇),推荐一批精品景区。鼓励本地创建特色品牌。重点、多渠道、跨平台建设宣传推广体系,不断提升品牌知名度和影响力。
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农民是农村的主人,是休闲农业和乡村旅游发展的主体。坚持以农业为基础,以农民为主体,有利于拓宽农民就业增收渠道,保护农村生态环境。但是,休闲农业和乡村旅游也是一个开放的产业,是产业反哺农业、城市支持农村的渠道。目前,农民的
引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目;允许返乡下乡的创业创新人员和当地农民合作改建自住房,鼓励其从事休闲农业和乡村旅游。
02 鼓励“互助合作”
鼓励农村集体经济组织创办乡村旅游合作社,或与社会资本联办乡村旅游企业;鼓励农民以承包土地入股等形式与企业进行合作,不断提高农民的资产性收益。
03 支持“自主创业”
探索农民自组织、自激励、自就业的创业模式,积极培育创办领办休闲农业致富带头人,使休闲农业和乡村旅游成为农民就地就业的重要渠道。
04 强化“利益共享”
积极探索建立多方参与、互惠互赢的机制,既促进休闲农业和乡村旅游发展,又让农民利益最大化,不能让“农家乐”只是“老板乐”。
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多渠道筹集资金,推进基础服务设施现代化
随着休闲农业和乡村旅游成为大众化、经常性的消费方式,市民节假日蜂拥而至成为农村的新景象。与此同时,休闲农业和乡村旅游越来越受到社会资本关注,创业创新资金接踵而至,不少大鳄跃跃欲试。可以说,休闲农业和乡村旅游开始进入了投资合作,兼并重组、连锁运营的新阶段。面对发展机遇,我们一定要正确把握,引导资金更好地用在补短板上,用在产业提档升级上。
01 要整合财政资金
去年农业部与发展改革委、财政部实施了农村一二三产业融合发展示范工程和项目,支持改善休闲农业和乡村旅游的基础设施。今年这个项目继续实施,而且增加规模,要加强资金管理,确保资金使用效果;同时鼓励各地采取以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式加大财政扶持力度。
02 要撬动金融资金
鼓励担保机构加大对休闲农业的服务力度,搭建银企对接平台,帮助经营主体解决融资难题。推动银行业金融机构采取多种信贷模式和服务方式,拓宽抵押担保物范围,加大对休闲农业的信贷支持。
03 要带动社会资金
鼓励社会资本利用PPP、众筹、“互联网+”、发行债券等新型融资模式投资休闲农业。通过发挥财政资金的引领作用,撬动金融资金、带动社会资金,形成全方位投融资体系,让基础公共和配套服务设施有人投、管得好、能常用。
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加强引导管理,推进经营服务规范化
当前,休闲农业和乡村旅游发展还存在规划引导不够、管理水平不高、服务质量不优等问题。今天发展休闲农业和乡村旅游不同于过去农民一家一户搞“农家乐”,一定要加强管理服务,促进其有序规范持续地发展。
01 要从规划引导入手
积极推进“多规合一”,将休闲农业开发纳入城乡发展大系统中,因地制宜、科学规划、优化布局,明确发展方向、构筑产业特色,打造休闲农业产业带和产业群。
02 要从完善标准入手
加大休闲农业行业标准的制定和宣贯力度,鼓励各地根据实际情况制定地方行业标准,建立健全食品安全、消防安全、环境保护等监管规范。加强统计监测运行分析,为休闲农业和乡村旅游构建完善的监测统计制度。
03 要从人才培育入手
鼓励高等院校、职业学校开设休闲农业旅游相关专业和课程,培养一批规划设计、创意策划和市场营销专业人才。加强从业技能培训,培养一批服务接待、教育解说实用人才,提升服务质量。
04 要从示范带动入手
加大对已认定示范县示范点、中国美丽休闲乡村、星级企业等的动态管理,确保服务质量和水平。加强行业自律,自我管理、自我监督、自我服务,做到诚信守法经营。
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保护生态资源,推进产业发展方式绿色化
绿色生态是休闲农业和乡村旅游区别于其他行业的最根本特质,也是吸引消费者前来的最重要的元素。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。我们必须树立生态保护的底线思维,按照经济效益和生态效益并重的原则,在统筹考虑资源和环境承载能力的情况下,有条件地适度开发,留住乡土味道,保住乡村风貌,走资源节约型和环境友好型的绿色发展道路。
01 在发展模式上
不要贪大求洋,要优先发展土地集约利用的休闲农业类型,利用农民自己的住宅和宅基地兴办农家乐和民宿。要整体考虑乡村风情、山水风貌,处理好环境和文化保护与利用的关系,加强农业文化遗产价值研究和传统村落民居保护。
02 在发展空间上
注重利用荒山、荒坡、荒滩等土地开发休闲农业设施建设,做到既促进休闲农业发展,又充分利用农村闲置资源。
03 在发展方式上
要坚持植根农业,遵循农业自然规律,依靠植物、动物和景观的自然能力,运用先进技术,发展绿色有机特色农业,实现生态效益、经济效益和社会效益有机统一。
来源:转载自网络
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