评价一座城市的能级与核心竞争力，一个重要标志是它的创新策源力，除了要在基础研究领域不断为人类贡献新思想和新发现，能否在一些重大产业领域掌握高点、突破瓶颈、引领方向，亦是一座城市至关重要的创新底色。

在向具有全球影响力的科技创新中心迈进的五年间，上海有越来越多产业领域正从“跟跑”向“并跑”乃至“领跑”转变。如果说创新是一个“从0到1”再“从1到100”的价值实现过程，那么，崛起中的新兴产业集群正成为“上海创造”有力的放大器。

安永咨询最新发布的一份关于科创中心建设的报告中，对上海科创中心起步给予充分肯定。在该报告看来，上海完全可以构建起一个以智能制造、生命科学、信息技术为核心，融合若干新兴产业门类的产业体系，最终形成推动科创成果转化、创造产业新动能、再反馈到科创投入的良性循环。

　　眼下，这张令人期待的宏伟蓝图正在不断走向现实。

跑出速度：“上海创造”瞄准世界第一方阵

前两天，中国城市轨道交通协会专家专程来沪，目的是考察全球第一条日客流超100万人次的全自动运行地铁——上海轨道交通10号线。10号线目前已配备全球最高等级的自动运行系统，能确保列车在彻底无人干预的情况下做到自动运行，甚至还能自动回库、洗车、休眠、唤醒……看起来，这条地铁已基本实现“工作自觉、生活自理”。

轨道交通控制系统是高端装备产业极具价值的环节，10号线控制系统的关键技术环节，由上海企业卡斯柯自主研发。这一“上海创造”的核心技术已得到国内多个城市的认可，成都、北京的多条在建线路都将配备这一代表世界先进水平的“地铁大脑”，从而显著提高运行效率和安全性。

而在徐汇区，全球第一条位于城市腹地的高温超导电缆，现在正有条不紊地铺设。

半年后，它将挂网运行，成为市中心不可或缺的能源通道。这根超导线路运行后，无论是长度，还是将要承载的电流，都将是世界第一。这项创造数个“世界之最”的关键技术，同样由上海企业自主研发。

虽然传统意义的制造业并非以创新的内涵而著称，但过去五年来，在全球性产业竞争的赛道上，“上海制造”“上海创造”正展现出前所未有的加速度。

五年间，在北斗、大飞机、量子通信等重大科技领域，上海科研人员均作出了重要贡献，获得了国家高度认可。在集成电路的封装刻蚀设备、高端手机芯片等“卡脖子”技术上，上海企业奋力突破，一步步走通产业化道路，进而在国际市场上赢得一席之地。在生物医药领域，过去16年来全球首个治疗阿尔茨海默症的新药，已通过三期临床试验，即将获得上市申请，造福全球病患。

　　积累厚度：舍得投入孕育新兴产业集群

根深才能叶茂。在为那些“并跑”“领跑”群体喝彩的同时，必须看到，五年来，上海战略性新兴产业的整体厚度在不断累积。把脉科技革命新趋势，使上海经济面临广阔的新空间。统计显示，2018年，上海战略性新兴产业增加值超过5460亿元，同比增长8.2%。特别是在集成电路、人工智能、生物医药这几大重点领域，出现了全行业大步向前的积极态势，非常有希望在今后成长为三个世界级的新兴产业集群。

上海向来是全国集成电路产业链最完备的地区。过去五年，以中芯国际、华力二期、积塔半导体、和辉光电等一批“百亿级”新投资为代表，全市集成电路产业顺利推进，能级不断提升。同时，设计企业纷纷与全球同步进入12纳米及以下主流工艺，装备材料领域也出现了一批领先企业。

在人工智能领域，全市集聚的核心企业超过1100家，汇聚了全国1/3的人才；科大讯飞、腾讯、小米等行业龙头去年纷纷与上海签订战略合作协议，亚马逊AWS、微软等一批国际人工智能创新平台“抱团”进驻。

在生物医药领域，仅去年一年，上海就拿到了3张新药证书、34个一类新药临床研究批件，首台高端医疗影像设备、首个国产心脏起搏器、首个国产血流导向装置等的问世填补了国内空白。

新兴产业集群不断成长的背后，是上海企业呈现出的日益旺盛的创新意愿。统计显示，去年上海全社会研发经费投入比重达4%，总额超过1300亿元，比2014年增长了52%。这些投入中，来自企业的投入超过六成。

　　提升浓度：“站高一个层级”远眺未来

去年10月，在上海滴水湖畔举行的一场论坛，荟萃了包括26位诺贝尔奖获得者在内的顶级科学家。虽然这群“世界上最聪明的人”花了整整三天徜徉在一般人难以理解的话题圈，但最终，这场高端对话给上海留下了一份科技指南，为人工智能与物理、化学、生物学的结合指明了方向。

这或许代表了上海推进战略性新兴产业发展时的一种心态——少一些功利，多一份耐心、站高一个层级。或许无人能准确预测未来，但大家可以做好准备。对上海而言，从营造生态入手，从基础细节着眼，只有全方位提升创新浓度，才能夯实创新土壤。

在政府部门的引导下，目前上海正形成由三个圈层构成的创新矩阵。内核是上海光源等大科技装置为核心的基础研究设施，中间是包括集成电路、生命科学、海洋、能源等在内的若干制造业创新中心和产业创新平台，外部则是承接本地原始创新成果的产业圈。

统计显示，目前，上海建成和在建的国家重大科技基础设施已达14个，数量、集聚度、投资额、功能性均领先全国。而且，整个矩阵的功能与集成电路、人工智能、生物医药等产业方向十分匹配。

在硬平台之上，五年来，上海出台一系列重大改革创新举措，也为产业创新扫清了障碍。无论是为国企松绑的“创新成本视作利润”的考核制度改革，还是普惠的研发投入加计扣除；无论是让新药公司心无旁骛地专注于创新的MAH（药品上市许可人制度试点），还是通过投贷联动、天使投资税制等改革将资金导入创新实体的尝试，伴随“上海创造”，正产生着“上海经验”，且日益走向全国。

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