原标题：佛山北向战略，三水如何应考？

到云东海医药健康产业园了解产业招商，在大同湖高端医疗器械产业园参观国内医疗器械产业研发技术，亲临大塘新材料产业园学习新化工、新材料产业发展趋势……12月12日，佛山市三水区组织百名“两代表一委员”（党代表、人大代表以及政协委员）、金融机构代表深入三水战新产业集群，近距离感受佛山北向战略给三水带来的巨变。

北向战略是佛山推进“百千万工程”十大行动之首，有网友甚至总结称佛北大开发是治理佛山“五区综合征”的良方。

“实施佛山北向战略，整合市、区资源建设佛北战新产业园，将对三水经济、社会发展带来深远影响。”三水区委书记李军结合参观团队感受，在“佛北大开发专题报告会”上指出，佛山市委把佛北大开发当作治疗佛山“五区综合征”的良方——即防范掉进“老工业基地”的陷阱，突破“大而不强、全而不精”的局限，突破“工业不连片、产业不成带”的局限。

三水区委书记李军在“佛北大开发专题报告会”介绍佛山北向战略。尹辅华 摄

三水已预征6.4万亩地恭候战新产业

佛山云东海医药健康产业园是佛北战新产业园的核心起步区，在佛山北向战略中担负攻坚使命。

就在参观团队了解该产业园现状之际，当天佛山云东海医药健康产业园三期建设项目举行开工仪式：主要建设4.84公里的道路和1076亩场地平整，同时该园区二期建设项目红云路三期主体也完工通车。

目前，云东海医药健康产业园一期、二期、三期建设项目共有21个子项目，总投资超40亿元，项目已全面动工建设；科研孵化、人才公寓、总部办公的科创中心已陆续投入使用；省级“两所一中心”项目以及生活配套建设的邻里中心也正在紧锣密鼓加快建设。

当天专题报告会上，李军重点介绍了由“三个万亩”（万亩产业空间、万亩湿地公园、万亩森林公园）组成的云东海医药健康产业园。

“佛山新增产业空间为什么选择三水，是因为佛山北部未开发的土地资源丰富，有利于在一张白纸上规划升级版的连片成带园区，得益于历届党委、政府坚持‘产业入园’，我们目前已经预征6.4万亩土地，明年还要再征1.2万亩。”李军指出，三水的土地开发强度只有26.7%，远低于禅城、南海、顺德，与禅南顺需要用“村改”腾空间、抢空间相比，三水可把万亩连片空地作为后发优势。

在三水区人大代表、广东欧威斯科技有限公司董事长魏启超看来，土地连片使用有助于战新产业形成集聚。“结合个人和同行经历，我们看到没有佛北战新产业园概念前，三水的工业用地指标不宽裕，但现在企业只要有实力、有潜力，就可以大胆寻找合作机会。”

以发展眼光看，中共佛山市委十三届四次全会提出打造“十大创新引领型特色制造业园区”，三水就占了3个（都在佛北战新产业园版图中），它们必定成为支撑佛山北向战略的中流砥柱：分别是佛山云东海医药健康产业园，佛山新能源汽车产业园，佛山水都饮料食品产业园。

“了解完佛山北向战略后，我们对企业下一步发展更有信心了。”三水区人大代表，三水区隐雪食品有限公司总经理丘子安介绍说，作为佛山水都饮料食品产业园一分子，下一步企业将结合政府规划，继续走品牌化道路，推动企业自动化改造，提升产品竞争力。

佛山北向战略优化三水“三生”共融

佛山推进北向战略，首要任务是为了加速改变佛山经济格局，缩小区域差距，同时借经济发展，优化相关地域生产、生活、生态“三生”共融，使其达成“人城产”融合格局。

当天在大塘新材料产业园，大塘镇委副书记、镇长吴江龙向参观团队介绍称，园区围绕全国新能源电池材料发展高地、粤港澳大湾区电子化学品示范基地、精细化工产业创新升级样本、现代化3.0新材料产业园区建设标杆的定位来打造。“产业园内有投资超238亿元的广东宁德邦普一体化新材料产业项目，创下佛山市单项投资额最高纪录，其一期项目用地已经摘牌。”

“两代表一委员”调研大塘新材料产业园。尹辅华 摄

“大塘新材料产业园由国资公司统一建设共性生产要素如供水、供气、热电联厂等。单宁德时代邦普项目，从管输费、蒸汽费、电费三个方面，每年就能节省1.5亿元的成本。”李军指出，企业来到佛北战新产业园不仅产生新的经济效益，还能促进三水低碳经济发展。

进入大同湖高端医疗器械产业园，参观团队感受到三水经济第一镇（乐平镇）是如何努力打开大健康产业之门。在佛山北向战略下，立足佛北战新产业园核心片区，乐平站在装备制造长板上借势而进，布局医疗器械产业错位联动发展，11月17日大同湖高端医疗器械产业园揭牌，迎来4大项目签约、3大平台进驻。

“两代表一委员”参观大同湖高端医疗器械产业园。尹辅华 摄

“园区聚焦家用及可穿戴设备、医用医疗设备、高值耗材三大重点方向，向牙科、眼科、骨科三大领域开展高端医疗器械产业精准招商。”三水区委常委、乐平镇党委书记张志彬指出，对于该产业园发展，乐平镇要实现经济、社会效益双丰收。目前该产业园不仅招商储备项目超20个，计划投资总额超100亿元，而且还会以大同湖为中心配置生态美景，结合佛山市第一人民医院附属乐平医院、嘉洲广场等生活配套，在这个3.0版新型工业园区绘就“三生”融合画卷。

当三水的产业、生态得到进一步优化后，人就会用行动投票，从而主动参与佛山北向战略。

在产业布局、户口新政等一系列重大利好带动下，三水的“大城资源、小城成本”优势充分释放。去年，三水人口增长6.88万，增幅高达8.5%，人口增量和增幅居全市首位，打造百万人口重要节点城市进一步提速。尤其是今年7月1日佛山市为三水放开“购房入户”政策后，三水共入户1.6万人。根据评估，最近三年三水引进的546个项目，还将给该区域带来近9万名员工。

三水区政协委员、中建万城建设（广东）有限公司总经理肖俞指出，随着更多人来到三水，城市发展模式会逐步得到优化和完善，也为各行各业提供更多商机。“公司已在三水区白坭镇参与厂房建设，未来会考虑多在三水区推进高速公路施工及道路绿化方面合作。”

“下阶段三水将围绕医药健康、新能源、新材料三个赛道，聚焦产业、生产性服务业两大板块，为佛北大开发链接各种协会、论坛、项目等资源。”李军表示，希望“两代表一委员”，发挥专业优势为三水积极建言献策，同时当好“赤脚医生”深入一线实地督导，督促各镇街各部门敢于涉险滩、敢啃硬骨头，形成部门镇街抓落实、“两代表一委员”强监督的工作格局。

■相关

三水现阶段部分发展成绩：

2020年以来佛山全市新签约投资项目中的前20个头部项目，三水有10个，佛山五区排第一。

三水全区高企存量突破700家，高企认定通过率（91%）位居全省前列、佛山五区第一，今年底争取达到813家。

2022年三水区R&D经费30.6亿元，增长32%；占GDP比重2.08%，增长26.6%，两个增速都排在佛山全市第一。

2023年前三季度完成工业投资290亿元，占固投的比重达到75%，推动固投增速自2023年3月以来持续保持佛山全市第一。

南方+记者 尹辅华

【作者】 尹辅华

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端