来源：环球时报

【环球时报驻美、德特约记者肖达穆青陈欣刘彭宇】美国总统拜登本周上任后将开始首次海外访问，并将赴欧洲出席G7峰会、北约峰会、美欧峰会、美俄峰会。这一次对于美国政府来说显然是非常重要的，美国政府把拉拢盟友，搞小圈子作为自己的外交理念。拜登6日在《华盛顿邮报》发表署名文章，阐述此行的意图是团结民主国家，遏制“新时代的威胁”，展现美国的领导力。美国财政部长耶伦在峰会前推动G7达成全球税收框架协议以支持拜登的提议的努力也被认为充满了营造政治气氛的意图。在拜登的文章中，中国和俄罗斯被列为要打交道的国家，其中中国被提及三次。想了这么多，美国能得偿所愿吗？据欧美媒体分析，欧洲的担忧不亚于拜登的信心。

“一场峰会的狂欢”

拜登将于9日前往欧洲。根据计划，拜登将于10日在伦敦会见英国首相约翰逊，并出席11日至13日在英国康沃尔举行的G7峰会，期间将会见伊丽莎白女王。14日，拜登将前往比利时布鲁塞尔出席北约峰会，随后是15日的美欧峰会。16日，他将前往瑞士日内瓦，与俄罗斯总统普京举行美俄峰会。

"峰会的狂欢。"美国政治新闻网这样描述拜登的第一次海外之旅。报道称，毫无疑问，拜登将抓住这些机会，再次告诉欧洲盟友，美国回来了。他将背诵大西洋两岸团结的话语，重申美国对大西洋联盟的“永恒”承诺。德国电视一台表示，拜登和其他国家的领导人将讨论疫情、全球经济复苏、气候变化、军事等问题，几乎涵盖国际事务的每个领域。然而，会议很短。比如北约峰会开幕式后，有2.5个小时的会议时间，每个领导人只有5分钟的发言时间，根本不可能开始具体的讨论。

但是，拜登显然对这次行程寄予厚望。他6日在《华盛顿邮报》发表署名文章《我的欧洲之行是为了团结世界民主国家》，称此行是“实现美国对盟国和伙伴的新承诺，表明民主国家有能力应对新时代的挑战和遏制威胁”。拜登宣称，美国必须以强大的地位领导世界，无论是在世界范围内结束新冠肺炎疫情，应对日益恶化的气候危机，还是对抗中俄政府的“有害活动”。

谈到中国，拜登说，世界主要民主国家将为中国提供高标准的替代方案，以升级物理、数字和卫生基础设施。在布鲁塞尔与欧盟委员会和欧洲理事会领导人会晤时，他们将重点关注确保民主市场国家，而不是中国或任何其他国家制定21世纪的贸易和技术规则。世界报纸《辛迪加》评论说，虽然拜登的戏剧是在欧洲上演的，但最终的焦点将是中国，拉盟友与中国打交道将是拜登欧洲之行的重中之重。

关于俄罗斯，拜登表示，美国不寻求与俄罗斯发生冲突，但他也表示，未来他将毫不犹豫地回应俄罗斯的有害活动。在会见普京时，他将再次强调美国、欧洲和志同道合的民主国家支持人权和尊严的承诺。

俄罗斯REN电视台6日报道称，在拜登的文章下，有读者留言称：“拜登准备联合世界民主国家？鉴于贵国的民主正处于崩溃的边缘，这听起来毫无意义。”其他人说，美国人想知道拜登为捍卫美国民主做了什么。今天，俄罗斯电视台评论说，拜登和他的前任特朗普没有什么不同。他们不是在竞争谁将为国家实现最好的社会经济指标，而是谁将对他们的对手采取更强硬的行动。

拜登信心满满，欧洲很多顾虑

拜登对此次行程的精心准备，不仅仅是写一篇文章那么简单。5日，G7财长达成共识，支持美国提出的将全球最低企业税率至少设定为15%的建议，以防止跨国公司将利润和税收转移到低税率国家。根据CNN背后的政治考量，这是拜登政府全面改革全球税收体系的宏伟计划的一部分，美国一直在非常努力地争取在G7峰会之前达成这一协议。这标志着拜登的政府

“这是我们这个时代的决定性问题：在一个迅速变化的世界中，民主国家能团结起来为我们的人民带来真正好处吗？在上个世纪占有重要地位的民主联盟和机构，能否证明它们有能力应对当今的威胁和对手？”拜登在《华盛顿邮报》的文章中显得信心满满，称“我相信答案是肯定的。本周在欧洲，我们有机会证明这一点”。

“拜登正在拥抱欧洲，但接下来会怎样？欧盟和北约有顾虑。”《纽约时报》6日以此为题的文章给拜登浇了一盆冷水。该报说，与上一届美国政府打交道的惨痛经历留下的伤口不会很快愈合，尽管欧洲人欣赏拜登的誓言，但他们目睹了美国75年的外交政策是如何随着总统的更迭而在一夜之间消失的。而且，他们也不确定拜登“面向中产阶级的外交政策”与特朗普的“美国优先”有何不同。德国《柏林日报》称，充满希望和乐观的观点是，拜登正在与欧洲启动一种新的关系，但欧洲对外关系委员会德国分支主任普格里林提醒，这不是无条件的爱，而是利益之交。

卡内基国际和平研究院网站的评论文章说，虽然欧盟对与美国和其他志同道合的伙伴进行更深层次合作持开放态度，但大多数欧洲国家仍倾向于与北京进行多边接触，并担心自己成为美国与中国竞争的工具。《纽约时报》称，欧洲人在贸易和能源方面仍比美国更依赖中国和俄罗斯。一些人也担心，拜登将世界定义为民主和威权主义之间的竞争过于非黑即白。

不仅有分歧，还有裂痕

英国首相府5日发声明称，约翰逊将在G7峰会上敦促各国领导人做出具体承诺，让全世界在2022年年底前接种新冠疫苗。唐宁街在声明中援引约翰逊的话说，这将是“医疗史上最大的单一功绩”。

“这个过时的小集团能够实现其极具挑战性的峰会目标吗?”英国《卫报》6日评论说，约翰逊将G7举行峰会称为“这个星球的历史性时刻”，然而许多发展中国家对这个富国集团持怀疑态度。就像约翰逊现在所做的那样，G7成员夸夸其谈，却不能兑现承诺。如果没有明显的自身目标，想通过共同的民主价值观反对中国和俄罗斯是一项相当艰巨的任务。比如约翰逊令人遗憾地削减英国40亿英镑的对外援助，这如何帮助阿富汗女童上学？

在峰会之前，北约秘书长斯托尔滕贝格6日称，俄中之间的亲密关系是“新维度的严峻挑战”。俄罗斯卫星通讯社报道说，预计北约峰会的议程重点是批准“北约2030倡议”，该战略构想旨在更换北约过时且没有包括所谓“新威胁”的2010年战略。俄罗斯《报纸报》质疑说，欧美协调行动是正常的，俄罗斯与中国合作却被说成“不正常”。

欧美之间不仅有分歧，还有裂痕。不久前，媒体爆出美国监听欧洲盟友的惊人丑闻。政治新闻网称，欧洲盟友被拜登视作反华同盟的重要组成部分，却不再位于核心位置。日本首相和韩国总统是拜登任内第一批到访白宫的外国领导人。《纽约时报》说，德国对美单方面从阿富汗撤军不满，认为这是欧美关系的旧模式——由华盛顿做决定，盟友紧随其后。同样的，拜登支持放弃新冠疫苗知识产权也令欧洲领导人愤怒和尴尬。