来源：人民日报-人民日报 　　

　　2022年1月1日0时刚过，青岛海关在RCEP青岛经贸合作试点基地为青岛海湾集团有限公司出口的2800多吨氯化钙签发了RCEP原产地证书，这是中国第一份RCEP原产地证书。“有了这份原产地证书，货物到达日本后支付的关税税率可以从3.3%降至3%。”该公司业务经理刘坤表示，仅这批货物的税收减免就达到了近万元。 　　

　　1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对包括文莱、柬埔寨、老挝、新加坡、泰国和越南在内的6个东盟成员国以及包括中国、日本、新西兰和澳大利亚在内的10个国家生效。韩国也完成了审批程序，将于2月1日生效，其他成员正在加紧相关审批程序。世界上最大的自由贸易区正式启航。 　　

　　优惠关税将立即下降，企业将受益。 　　

　　1月1日上午，徐工工程机械集团进出口公司；位于江苏省徐州市的出口有限公司通过了南京海关的审核，成为RCEP实施后中国第一批获批的出口商，并立即为一台出口泰国的混凝土搅拌车签发了RCEP下的第一份全国范围的原产地声明。1月1日，包括常州海关、南通海关、苏州工业园区海关在内的16家南京海关下属海关签发RCEP项下原产地证书36份，总金额548.35万美元。 　　

　　中国贸促会也在加紧行动。RCEP生效第一天，中国国际贸易促进委员会和地方组织为全国69家企业签发了158份RCEP原产地证书，涉及出口值1200万美元，预计为企业减免关税18万美元。目前，RCEP项下出口新加坡、泰国、日本、新西兰、澳洲的原产地证书已全部实现电子化签发，贸促会还推出了“预约办”“邮寄办”“快捷办”等便捷签发服务，方便货物快速通关，享受减免税优惠。 　　

　　"从今天开始，中国将全面履行《RCEP协议》的所有承诺和义务."1月1日，商务部国际司副司长杨政委介绍，中国与东盟、澳新即时零关税比例超过65%，中韩即时零关税比例分别为39%和50%。中日是新建立的自由贸易关系，中日即时零关税比例也分别达到了25%和57%。在此基础上，RCEP成员国将在10年左右的时间内基本实现90%产品的零关税。 　　

　　推进区域经济一体化，发展空间广阔。 　　

　　" RCEP将显著提高东亚区域经济一体化水平."对外经济贸易大学中国入世研究院院长涂新泉表示，RCEP大多数成员国都是中国的近邻。随着原产地规则、通关程序、检验检疫、技术标准等货物规则的统一，关税削减与非关税壁垒的取消将产生叠加效应，将显著增强成员间的贸易联系。 　　

　　1月1日0时，深圳皇岗口岸迎来了《RCEP协定》生效后我国第一批进口货物，5.6吨来自日本的反光膜经深圳海关人员查验后放行，将用于生产手机、数码相机等背光产品。与此同时，在山东临沂，1月1日凌晨，青岛海关所属临沂海关为山东康荣国际贸易有限公司出口日本的一批服装签发了RCEP原产地证书 　　

　　在RCEP协议下，成员国企业生产和使用的其他成员国的原物料，可以视为原物料原值成分比例的累计增加，使得成员国之间的出口产品更容易达到享受利益的门槛。“这将鼓励生产者在本地区配置生产资源，充分发挥本地区各国的资源禀赋和比较优势，有助于形成更紧密、更有韧性的产业链和产业集群 　　

　　不仅规模更大，而且更加开放。涂新泉介绍，在服务贸易领域，RCEP协议下国家的开放水平明显高于其他双边和多边协议，生效后6年内将完全变成负面清单。在投资领域，各成员均以负面清单方式对非服务投资作出高质量承诺，清单外不允许有新的限制，同时加强投资保护水平。 　　

　　商务部国际贸易经济合作研究院发布的《RCEP对区域经济影响评估报告》模拟结果显示，到2035年，RCEP将带动区域进出口累计增量达到8571亿美元和9837亿美元，将为区域和全球经济增长注入强劲动力。 　　

　　加强宣传推广，帮助企业用好协议规则。 　　

　　如何申请原产地证书？如何判断区域累计值？为帮助外贸企业了解新规则、用好新规则，北京海关针对企业关心的关税明细表、原产地规则等四大类内容，组织开展了六轮线上线下RCEP政策宣讲，编发《RCEP问答小册子》103010给企业，帮助企业用好协议红利。上海海关推进原产地智能查验等“数字化转型”，优化原产地管理模式。广州海关通过线上培训、现场指导等形式为企业提供专业的政策解读。 　　

　　目前，中国海关总署已与各国海关就原产地实施的具体办法达成一致，并公布了《出口原产地海关业务问答》和《RCEP项下进出口货物原产地管理办法》。商务部举办了三次全国RCEP专题培训，覆盖所有地级市，参加人员超过6.6万人，其中70%以上是企业代表。 　　

　　RCEP是一个系统性强的综合性政策体系，包括货物贸易、服务贸易、双向投资、知识产权、贸易救济、竞争等全方位、多领域的开放安排，将为企业带来巨大的发展机遇。以农业为例，RCEP地区是中国农业走向全球的重要目的地，负面清单管理大大放宽了市场准入限制，将有利于中国农业企业在区域农业种植加工方面开展互利合作。 　　

　　专家建议，各地要因地制宜，将包括RCEP在内的FTZ战略全面纳入区域和地方发展战略。比如东北和环渤海地区可以利用好地理优势，打造东北亚经济圈和对日韩开放的桥头堡。再比如，广东依靠粤港澳大湾区，也就是中国。 　　

《 人民日报 》( 2022年01月02日 04 版)