6月11日，陕西省财政厅、人力资源和社会保障部、中国人民银行xi分行联合召开吹风会，介绍新一轮商业担保贷款政策。

今年以来，新冠肺炎疫情给小微企业的生产经营带来了严重影响，进一步加剧了融资困难和融资昂贵。近日，省财政厅、省人民和社会福利厅、中国人民银行Xi分行联合发布《进一步加大创业担保贷款贴息力度全力支持重点群体创业就业》政策措施，完善了支持范围、准入门槛、展期要求、利率和利息分成、申请程序等。实施创业担保贷款政策，加大对重点群体和小微企业的支持力度，更好地支持创业和就业，努力稳定就业，帮助小微企业和重点群体渡过难关。

新

个人最高可贷款20万元

降低小微企业准入门槛。为适应小微企业招人难的现状，政策规定降低小微企业新聘人员比例。前一年，新招聘的符合企业担保贷款申请条件的小微企业数量与企业现有员工数量的比例从20%下降到15%，员工100人以上的企业数量从10%下降到8%，因此更多的小微企业将享受政策红利。

增加贷款额度。受疫情影响，考虑到房租、工资等个人创业成本明显增加，个人贷款最高额度由15万元提高到20万元；合伙企业的最高贷款额从50万元增加到100万元。

延长付款期限。为解决个人和小微企业的流动性问题，流动性暂时有困难的业务担保贷款可以展期，展期期间财政给予正常利息补贴。

缩短审批时限。为了提高贷款处理的效率，实施在线处理的全过程，实现“最多运行一次”。要求办理时限原则上在15个工作日内办结.

免除反担保要求。对新发放的10万元以下个人业务担保贷款和人力社会部门认定的创业孵化基地或信用村推荐的优质业务项目取消反担保要求。鼓励有条件的地方逐步降低或免除对其他业务担保贷款的反担保要求。

完善农村信用激励机制。为调动农村信用委员会的工作积极性，防范贷款风险，对农村信用贷款发放和贷款回收按一定比例给予奖励。

前5月新增发放贷款16.55亿元

据统计数据分析，1-5月，与去年同期相比，小微企业数量增长27.28%。在个人贷款中，农民工贷款金额为6.77亿元，占个人贷款金额的68.52%。

贷款规模呈稳定趋势。1-3月，受新冠肺炎疫情影响，贷款申请人数和发放贷款金额呈下降趋势，分别比同期下降65.8%和36.33%。从4月份开始，贷款申请人数和发放贷款金额呈稳步上升趋势，5月份新增贷款5.44亿元，同比增长17.46%。

同时，创新创建信用乡村建设，是破解农村创业人员反担保难的有效瓶颈。1-5月份，新建信用乡村18个，为信用村自主创业农民发放贷款7350万元。

不见面审批“最多跑一次”

今年以来，陕西创业担保贷款从申请、受理、审核、发放等各个环节，可全流程网上办理，创业者个人和小微企业实现“不见面审批”“最多跑一次”。

创业者通过手机（微信公众号）或电脑登录系统填报相关信息，足不出户即可完成贷款在线申请，大大缩短了申报时间。创业者个人和小微企业填写的申请信息登陆后，系统通过工商注册登记、个人身份、社保缴费等信息数据库进行自动审核效验，并按科学分配原则第一时间推送至贷款担保机构。经办业务规范更加透明，创业者个人和小微企业通过统一的申报流程和各个环节，可随时查询业务受理进度，系统也会以短信形式告知办理结果。二是利用大数据自动审核筛查。创业者个人和小微企业无需到担保机构递交申请材料，各审核环节全部在网上进行，创业者只需在领取贷款时，到经办银行现场办理。

下一步，陕西还将采取强有力措施进一步加大对小微企业支持力度，简化担保条件和手续，制定担保基金尽职免责和激励约束办法，合理提升担保基金代偿比例和效率，全力做好稳就业工作。

西安报业全媒体记者 顾荣