水利就是开发水资源,防洪。由于水资源分布不均,自然灾害频繁,人类需要通过工程手段实现水资源的综合开发,预防洪水等灾害。水利工程是通过工程手段(如修建大坝、堤防、水闸、进水口、渠道、渡槽、排筏、鱼道等)控制和调配天然地表水和地下水。),从而达到除虫促效益的目的。
政策方面,政策红利不断释放,水利建设加快。2011年中央一号文件提出“水是生命之源,是生产的关键,是生态的基础”,大大提升了水利的战略地位,为水利政策红利的释放打开了“大门”。之后国务院和各部委出台了一批水利扶持政策,如2012年6月发布的《水利发展规划(2011-2015年)》、2012年12月发布的《国家农业节水纲要(2012-2020年)》、2014年9月发布的《全国抗旱规划实施方案(2014-2018年)》、2015年3月发布的《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》、2018年12月发布的《水污染防治行动计划的通知》。水利事业取得了发展
从水利建设模式来看,我国水利建设模式整体上经历了代建制模式、施工总承包模式、工程总承包模式、BT模式和PPP模式。代建模式是指通过招标方式选择的具有水利工程建设管理经验、技术和能力的专业项目建设管理单位,负责项目的建设和实施,并在竣工验收后移交给运营管理单位;施工总承包模式是指水利工程发包人将施工任务(一般指土建、安装等工程)发包给具有相应资质的施工总承包单位,由其负责水利工程的土建、安装工作;总承包模式是指从事水利工程总承包的企业受业主委托,根据合同对工程的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行和竣工验收进行全过程或几个阶段的承包,分为过程内容模式(如EPC模式、DB模式、EP模式、PC模式等)。)和融资运营模式(BOT模式和BT模式);PPP模式是指水利建设单位与政府部门通过特许权协议形成合伙关系,共同推进水利工程建设。
从水利PPP模式来看,中国推行PPP模式,水利PPP大有可为。水利是公益性的、基础性的、战略性的,既具有防洪抗旱等公共物品属性,又具有供水排水等营利性属性,是公益性与营利性的结合。《水利改革发展“十三五”规划》提出拓宽社会资本进入领域,除法律法规和规章有特殊规定外,重大水利工程建设和运营将向社会资本开放。只要是社会资本,包括各类合格的国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业,以及其他投资经营主体愿意投资的重大水利工程,原则上应优先考虑社会资本参与建设和运营。鼓励统筹城乡供水,实行水源工程、给排水、污水处理和中水回用一体化建设和运行。同时,我国出台了水利PPP扶持政策,包括维护社会资本合法权益、政府投资引导、财政补贴、政策额度、税收优惠、土地使用扶持等。水利和PPP结合良好,政策支持力度大,水利PPP发展空间大,水利PPP项目大有可为。
《关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》很清楚
“十三五”水利改革发展主要目标和重点任务。到2020年,基本建成与经济社会发展要求相适应的防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系、有利于水利科学发展的制度体系,水利基础设施网络进一步完善,水治理体系和水治理能力现代化建设取得重大进展,国家水安全保障综合能力显着增强。“十三五”水利改革发展重点任务包括8个方面:一是全面推进节水型社会建设;二是改革创新水利发展体制机制;三是加快完善水利基础设施网络;四是提高城市防洪排涝和供水能力;五是进一步夯实农村水利基础;六是加强水生态治理与保护;七是优化流域区域水利发展布局;八是全面强化依法治水、科技兴水。
《2018-2022中国水利工程行业发展前景与投资预测分析报告》利用中经未来长期对水利工程市场跟踪搜集的一手数据,从行业的高度全面而准确的构建分析体系。报告主要分析了中国水利工程建设投资情况、中国水利工程行业发展环境、水利工程行业发展状况、水利工程细分领域投资建设情况、水利工程项目质量监督管理研究、民生水利运行管理对策研究、重点区域水利工程投资建设情况、水利工程行业领先企业及水利工程未来前景展望等等。
本报告最大的特点是政策全面、数据详实、分析专业。报告通过大量的市场监测数据,深入并客观地剖析当前中国水利工程行业的运行态势及存在问题,是水利工程相关企业、投资企业、水利工程主管部门及时、准确、全面了解行业当前最新发展动态,做出正确管理决策的必备参考。