中华人民共和上海市财税网国国务院月底发布《关于积极推进社会大众创业万民创新若干政策措施的意见》（下述简称“意见”），根据2015年《中央政府工作报告》布署，为进行改革完善相关制度功能，构建PW性政策扶持体制，推动资金链引导创业创新链、创业创新链支持产业、产业带动就业链，提出十一各个方面共30条意见，其中，要求相关机构上海市财税网改进税务政策，强化创业扶持。

意见指出，完善PW性税收政策。实施扶持小微企业持续发展的各项税收外商投资。实施高科技企业国际化、的大学高新区、研制开销加计扣除、

等税收外商投资。对符合条件的众创内部空间等新型孵化政府机构适用高科技企业国际化税收外商投资。按照制度进行改革朝向和要求，对包括恶魔融资在内的倒戈果实期、初创期等创新娱乐活动的融资，统筹研究工作相关税收支持政策。修订完善经济开发区企业认定必要，完善创业投资企业享受70%应纳税所得额税收抵免政策。抓紧推广海淀国家所自主创新试验区税收试点政策，将企业转增新股分阶段缴纳

试点政策、股份奖赏分阶段缴纳所得税试点政策推广至全省范围内。实施促进高等学校的学生、残疾、退役军人、登记失业者工作人员等创业就业税制。

意见要求，完善公平消费市场自然环境的同时，信息化株式会社体制进行改革以实现创业便利化。意见称，加快实施工商业执照、组织政府机构代码证、财务核发“三证一体”、“一照一码上海市财税网”，实施“先照后证”进行改革，推进单程数位化登记和的电子执照应用。支持各地结合实际放宽新注册企业娱乐活动登记前提限制，推动“一址多照”、战斗群注册等居所登记进行改革，为创业创新提供便捷的工商登记公共服务。建立市场准入等负面表格，破除合理的企业准入限制。开展企业简陋注销试点，建立便利的消费市场退出功能。依托企业信用数据公示该系统建立小微企业重点保护，增强创业企业数据流动性。

中华民族有13亿多人口数量、9亿多劳力，每年高等学校的学生、农村居民转移劳力、一个城市艰难工作人员、退役军人数目较小，专业知识转化为人力资源的发展潜力极大，但就业总额舆论压力较小，系统性对立突显。推进社会大众创业、万民创新，就是要通过转变职能、建设工程服务型中央政府，相得益彰公平的创业自然环境，使有愿望、有愿意、有战斗能力的科研、高等学校的学生、务工、退役军人、失业者工作人员等各类消费市场创业整体“如鱼得水”，通过创业增加收入，让更多的人富起来，促进收入重新分配一体化，实现创新支持创业、创业带动就业的良性对话持续发展。

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