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　　大学生创业孵化基地建设方案(系统维护)

毕好昌

一、建设背景

根据安徽省人力资源和社会保障厅、安徽省财政厅下发的《关于推进省级大学生创业孵化基地建设的意见》(皖人社秘[2011]277号)文件精神，指出以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容，是新时期实施积极就业政策的重要任务。坚持政府扶持、属地管理、部门指导、社会参与和市场化动作的基本原则，强化创业服务和创业培训，改善创业环境，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务三位一体的工作机制，不断激发劳动者的创业激情，增强创业意识，鼓励更多的城乡劳动者和毕业大学生通过自主创业实现就业。

为更好的贯彻落实国家及省政府关于促进大学生创业的文件精神，实现我省在三年内的大学生创业孵化基地建设目标，扶持我省大学生自主创业，解决大学生创业过程中遇到的场地、资金、管理等难题。安徽电子信息职业技术学院创业中心拟整合社会资源，建立大学生创业孵化基地，基地致力服务于安徽省大学生创业企业的孵化培育，坚持市场化运作，通过为大学生创业企业提供物理空间、配套设施和创业扶持，降低创业风险，提高创业成功率，帮助大学生创业企业成长发展。

同时根据我院系统维护专业现实发展情况，拟成立以计算机系统维护为主要内容的大学生创业孵化基地子项目，利用该项目为大学生创业、培训辅导和项目开发与对接提供服务。

　　二、功能地位

1、为大学生创业提供孵化平台

(1)提供创业孵化基本条件

对创业带头人的创业项目提供创业孵化场地和公司基本运行设施，帮助他们的创业公司规避在基本设施建设方面的投资风险，这对于创业企业在发展初期，特别是启动资金很少的大学生们尤为重要。同时，利用孵化基地规范的管理和社会形象，为大学生创业者建立最初的商业信誉。为大学生创业搭建支撑平台，提供创业项目、信息、场地、政策、保障、援助及相关的公益性服务。

　　(2)为大学生创业提供一站式孵化服务

帮助创业大学生充分享受政府对大学生创业扶持政策。由专人代办工商、税务、银行、劳动、科技等相关这些手续。组织创业大学生申请创业资金、小额贷款及科技三项资金扶持，简化申请程序，提高申请成功率。同时，为大学生创业企业提供法律咨询与服务，对企业的商务合同等商务文件给予法律指导和规避法律纠纷的服务。

2、为大学生创业提供辅导

(1)结合创业导师行动，开展创业咨询服务，聘请省内外创业方面的学科专家和成功创业者，对创业带头人或项目负责人进行针对性指导，并贯穿创业过程暨企业发展的始终。使他们的创业能力和技能得到提高，创业项目不断完善，创业方案付诸实践，创办的企业健康发展。

(2)开展大学生创业培训，在大学生创业选型定位、培训内容、培训方法和指导过程等方面进行探索和创新，形成有效的教育与教学模式。

　　3、开展大学生创业项目的开发与对接

(1)组织大学生创业比赛，征集大学生创业项目，特别是通过向在校大学生征集创业项目以激发他们的创业意识与兴趣。定期举办全院大学生创业项目展，建立大学生创业项目库。

(2)面向社会和省内处其它高校广泛征集可以尽快转化为生产力的科研成果，优先提供给希望创业又苦于没有好的创业项目的大学生。

(3)有条件的开展大学生创业沙龙，不定期邀请创业教育专家、成功创业人士和大学生进行指导和交流。同时，通过网络平台，增加大学生创业群体的沟通和交流。

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众创空间众创空间建设(建议)方案为贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神及最近召开的两会精神、以及国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》中提出的大众创业，万众创新的众创空间战略，认真落实我市《关于加快我市民营经济发展的意见》;着力解决我市民营经济发展中的突出问题，促进我市民营经济持续健康快速发展，激发全民创新创业热情，实现我市十三五激活存量、扩大增量、调优结构、培养龙头、做精产品、延长链条、经济指标实现翻番增长的奋斗目标，按照党中央、国务院的总体要求，结合我市实际，特制定建设如下方案，请领导审核。

一、建设众创空间的重要意义近年来，围绕三三发展战略、六大发展发展重点，不断进行产业结构调整与升级，随着民营经济发展步伐迅速加快，经济发展主体的多元化需求不断增加，一批企业家主体(包括企业中层管理、营销、科技人员)、外出务工经商人员、在校大学生和毕业生、农村致富带头人的创业热情不断高涨，等等，设立综合创业孵化与实训基地的各项要素已经完全具备。但是创业初始阶段普遍存在规模偏小、布局分散、产业层次低、用地难、融资难、应对风险能力弱等问题。为解决创业主体创业中存在的热点难点问题，通过政府引导、市场运作、政策支持等措施，建立我市综合创业孵化与实训基地，为广大创业者开辟一片试验田，起到积极的示范作用和龙头带动作用，引导广大创业者走合法、优质、高效的创业道路，储备一批成长性中小企业，培育一批规模创新企业，为我市经济发展提供后续动力，对提升我市经济发展水平和促进民营经济快速发展具有重要意义。

　　二、指导思想、组织机构与工作目标

(一)指导思想和整体思路

指导思想是探索创新创业企业做大做强的新途径。通过激发民众、大学生和企业高科技人才为主的各类创业者的创业热情、提升创业能力，以市专利转化促进会为依托，建设创业实训众创空间，孵化一批自主创业实体，以点带面推进我市创业富民、创新强市的新型战略和创业型城市创建工作以及民营经济的快速发展。

整体思路是以建设创新创业孵化器为突破，夯实科技发展基础;以增强科技孵化能力为重点，打造大众创业服务、万众创新服务和科技成果转化服务的众创空间服务平台;以市场为导向，采用现代企业和科技管理运营模式，充分利用社会及民间资源，强化与大专院校、科研部门的技术联合，为广大创新创业人员提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源空间，以创业促进就业，孵化培育一大批创新型小微企业，形成新的产业业态，为建设创新创业型潞城提供科技支撑和新的经济增长点。

(二)组织机构建议成立由科技局牵头，财政局、经信局、中小企业局等部门参加的创业众创空间建设工作领导小组，负责统筹开展众创空间建设工作，项目建成后交给市场运营;同时邀请社会专业专家人士、咨询服务机构参与工作。

(三)工作目标坚持由政府组织(利用)社会资源搭建平台、出台扶持政策，相关部门落实职责、开展帮扶服务，委托管理，众创空间作为实体、独立开展工作。将产学研孵化众创空间建设和创业实训基地建设相结合;项目营运模式以创业者主导和专家指导相结合;项目营运和创业实训相结合，建设1个产、学、研为一体，培训、实训、孵化一条龙的综合性创业众创空间。将全市通过创业意识培训与创业能力培训的创业者全部纳入实训对象中，对通过实训与创业项目评估的创业者进行系统孵化，进一步形成一套操作性、实用性强的企业创业辅导实施方案，实训众创空间每年至少扶持x人自主成功创业，带动xx人就业。

　　三、众创空间建设方案

(一)建设地点及规模。

产学研孵化众创空间计划设立在古玩城(位于新华路北马路右侧五层商务办公楼)，商务办公楼建筑面积2200平米，使用面积1500平米，共有房间70余间，商务办公楼可同时容纳30余家创业团队,办公楼水电暖、通讯设备齐全，同时创业孵化器内建设有完善的生活服务配套设施。可常年开展建设企事业单位专业管理人员岗位培训，为多种行业、多类创业主体提供专业的创业指导服务。

　　(二)建设规模。

目前计划使用的众创空间建筑面积约2200㎡,使用面积1500平米，内容涵盖创业公司、科研实验室、创业项目工作室三大主体，以及众创空间办公室、众创空间指导服务工作室等其他方面。此外，众创空间将充分发挥专利转化促进会、山西恒德尔商务(管理)咨询有限公司的优质服务资源及各专利发明人、管理专家的智力与技术支持，为辖区创业者提供强有力的创业指导。

(三)众创空间需要达到的基本条件。应具有独立的企业或事业法人资格，有固定的办公场所，健全的内部管理制度、财务制度以及对孵化实体的考核制度，有相应专业知识和技能的服务管理人员;有相应的道路、供电、供水、消防、通讯、网络和职工生活等基础配套设施;有专门管理办公室，为进入基地的创业者提供服务帮助，包括开业登记、租金减免、后续跟踪指导、就业登记及参加社会保险等服务。众创空间有很好发展前景，带动就业效果明显，并能与入驻基地的创业人员签订书面租赁协议。

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来源：网友投稿

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