近日，安徽省政府对2019年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方，予以督查激励。合肥市及肥东县、瑶海区、包河区、巢湖市、庐江县17项工作被点赞。值得一提的是，在双创、重大新兴产业、科创等方面，合肥都是全省唯一受到激励的城市。

【创新创业】

项目可获省级股权投资基金重点支持

因为推动双创政策落地、扶持双创支撑平台、构建双创发展生态等方面大胆探索、勇于尝试、成效明显，合肥成为全省唯一一个获双创工作表彰的城市。此前在2017年、2018年，合肥市还连续两次进入省政府双创工作督查激励名单。

合肥市发改委副主任钱文介绍，近年来，合肥市先后获批建设合肥高新区、中科院合肥物质科学研究院和荣事达电子电器集团三个国家双创示范基地，成为国内为数不多的同时拥有区域类、高校和科研院所类、企业类国家双创示范基地的城市之一。

在创新创业集聚区培育方面，截至2019年末，合肥市已经聚集了国家小微企业创业创新示范基地3家，占全省25%；省小微企业创业创新示范基地35家，占全省19%。同时，省级以上基地入驻企业4117家，年销售收入亿元，利润31.3亿元。

针对合肥市的成效，2020年，我省将重点支持合肥市建设众创空间、科技企业孵化器、国家中小企业公共示范平台、小微企业创业创新基地城市示范等；省级股权投资基金重点支持区域内符合条件的创新创业项目；支持申报中央预算内投资用于创新创业支撑平台建设。

【新兴产业】

三重一创专项引导资金对合肥倾斜

在重大新兴产业基地、重大新兴产业工程和重大新兴产业专项实施工作方面，合肥市因积极主动、成效明显，成为此次唯一受到激励的城市。

据合肥市发改委主任朱胜利介绍，去年下半年，国家发改委公布了第一批国家战略性新兴产业集群名单，合肥市新型显示器件、集成电路和人工智能等3个产业集群成功入选。截至今年5月最新统计，目前，这3个集群已拥有省级及以上重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等各类研发机构141家。

其中，新型显示器件集群方面，实现从沙子到整机的全产业链布局，是国内面板产能最大、产业链最完善、技术水平最先进的产业集群。集成电路集群设计领域复合增长率国内第一，构建了从材料、设计、制造到封装测试的完整产业链。人工智能集群方面，初步构建了从基础应用技术、底层硬件、数据计算到智能终端及行业应用的全产业生态体系。

朱胜利透露，2019年，全市战略性新兴产业产值占规上工业比重达54%，创历史新高。战新产业增加值对全市规上工业增长贡献率达88%，同比提高超过10%。战略性新兴产业已成为全市经济高质量发展的主引擎。

今年，合肥市还将力争生物医药产业跻身第二批国家战新产业集群，同时加快建设6个省级战新产业基地，争取网络及信息安全产业进入省级战新产业集群。

2020年，省三重一创产业发展基金母基金直投申报入库项目数中，将对合肥市增加一定比例；在安排三重一创专项引导资金方面，也将对合肥市予以倾斜支持。

【科技创新】

优先支持合肥省级科技企业孵化器升级

在推进科教大省、创新型省份、创新型城市建设，构建完善创新发展支撑体系等方面，合肥市成效明显、落实配套政策较好，成为全省唯一获得激励的城市。

自从获批建设综合性国家科学中心以来，建设工作迈出了新步伐。合肥市发改委科学中心处相关负责人表示，目前，科学中心的框架体系已经初步形成，滨湖科学城也已实质性运转。当前，合肥跻身世界区域创新集群百强。

当前，创新平台正在合肥加速汇集，类脑智能技术及应用国家工程实验室基本建成，量子创新研究院、离子医学中心主体工程已经竣工，聚变堆主机及大科学装置集中区加快建设，与大院大所合作共建平台达26家。

同时，创新效应加速释放，合肥市全社会研发投入占GDP比重、每万人有效发明专利拥有量、吸纳技术合同成交额等位居省会城市前列。去年以来，新增国家高新技术企业429户、总数突破2500户。

按照计划，今年合肥市将建成量子创新研究院一期工程，积极争创国家实验室，谋划组建环境研究平台；并争取先进光源、大气立体探测、强光磁实验装置纳入国家重大科技基础设施十四五规划。

2020年，在省科技重大专项和重点研发计划等原申报推荐名额基础上，安徽省将给合肥调增2个名额；优先支持合肥省级科技企业孵化器、众创空间申报国家级，优先支持合肥申报工程技术研究中心、省重点实验室。

【民营经济】

奖励500亩建设用地增减挂钩计划指标

新能源汽车、智能语音、新材料等产业特色优势明显、技术创新能力较强；深化商事制度改革成效明显、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好；财政管理工作完成情况好；棚户区改造积极主动、进展较快、成效明显&;&;在这些方面，合肥市也受到了表扬。

在民营经济健康发展成效显著的名单中，记者注意到有合肥市及包河区。2020年，我省将对合肥市及包河区给予500亩、200亩城乡建设用地增减挂钩计划指标奖励，给予再贷款、再贴现、发行金融债倾斜支持。

另外，合肥市瑶海区老工业基地转型升级成效明显，受到通报激励。因灾后水利薄弱环节建设性治理项目投资落实好、投资计划完成率高，肥东县被表扬。因推动制造强省建设、促进工业稳增长和转型升级成效明显，庐江县被表扬。

记者方佳伟

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