《郑州新规：标志性建筑禁设商业广告》

郑州出台新规，明确标志性建筑不得设置商业性广告。这一规定有着深远意义。从城市形象角度看，标志性建筑是城市的名片，代表着城市的文化、特色与精神风貌。若被商业广告充斥，会破坏其原本应有的庄重性、独特性和艺术性。它有助于保护城市的文化遗产与特色地标，使其以纯粹的姿态展示城市魅力。同时，这也体现了城市规划的前瞻性与科学性，将公共空间与商业空间进行合理区分，让标志性建筑更好地承担公共文化职能，提升市民对城市的认同感和归属感。

关键词：禁设

5种情形禁设户外广告

《郑州市户外广告设置规划控制导则》明确，有以下5种情形之一将禁止设置户外广告：

利用交通安全设施、交通标志等设置户外广告；在影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志正常使用情况下设置户外广告；在可能危及建（构）筑物和设施安全的位置设置户外广告；在损害城市绿化的情况下设置户外广告；户外广告损害市容市貌、建筑物、构筑物形象风格，妨碍生产和生活。

对于郑州市中心城区的商业性广告，可分为高密度区、中密度区、低密度区、严控区、禁设区五个区域。

其中，行政办公用地、住宅用地（居住社区）、文物保护区、绿地公园、广场用地、军事和特殊用地为禁设区。住宅用地（居住社区）如需设置广告的，必须经业主委员会同意后，报相关部门通过专题论证和审批确定。

关键词：高速公路

高速公路沿线广告 禁用高刺激颜色

高速公路两侧曾是违法户外广告的重灾区，今后将会如何管理？

规划规定，高速公路全线为户外广告严控段，禁止将户外广告设置在高速公路用地范围内（高速收费站、立交区、服务区除外)。禁止设置在高速公路一般路段眼线外侧各50米范围内；禁止设置在收费站、管理站用房建筑屋顶；禁止设置在破坏高速公路景观的区域。

高速公路沿线广告禁止使用高刺激的颜色或者疲劳的颜色。颜色不得与道路交通标志混淆，禁止大面积使用高纯度的红黄绿蓝棕五色。

关键词：建筑物

标志性建筑 不得设置商业性广告

规划规定航站楼、火车客站站房、大型公路客运站、标志性建筑不得设置商业性广告。建筑高于40米以上部分不得设置除指示性标牌以外的户外广告。高层建筑主体设置建筑物指示性标牌时，不得在屋顶设置，鼓励在顶部横向设置。

单栋特大型商业、市场、娱乐建筑户外广告位总数不应超过10个，建筑单面墙上广告位不应超过6个。大型商业娱乐建筑户外广告位总数不应超过8个，建筑单面墙上广告位不应超过5个。单栋商务办公建筑上广告位不应超过6个。

关键词：LED广告

面对住宅100米范围内不得设LED广告

近年来，随着郑州夜经济的繁荣，LED广告遍布街头。大大小小的LED屏五颜六色、千姿百态，虽然看起来漂亮，但也给周围居民带来了一定的困扰。

规划规定，朝向道路来车方向、道路交叉口外50米范围内不得设置LED广告；不得形成光污染、噪声污染、电磁辐射污染等影响居民正常生活。

面对住宅100米范围内不得设置LED广告。LED广告必须在夜间关闭，在22:00以前关闭为宜，不得影响周边居民休息。

关键词：公益广告

城市门户地区 公益广告不得低于30%

规划明确，商业娱乐区、商业步行街区、商务办公区、文化体育区等都应设置一定数量的公益性广告。其中不低于总量5%为政府设置的公益性广告位，常年设置公益性内容。

商业性广告位在规定时期内应按管理部门要求设置公益性广告，进行公益内容宣传的时间不高于其年设置总时间的30%。

机场广场、火车站广场等交通枢纽区域，以及各高速路、国道、重要入城公路等城市门户地区，应设置一定比例的公益性广告，该比例不低于该地区总广告量的30%，且不少于1个。

规划解读

这个规划是对原《条例》的补充

对于郑州市城区的户外广告，管理部门一直奉行的是早前实施的《郑州市户外广告设置管理条例》（以下简称《条例》）。

当前背景下，为何要编制《郑州市户外广告设置规划控制导则》？

郑州市城市管理局户外广告管理处处长李涛解释说，随着城市的发展，户外广告的需求量大大增加，但是对于哪些地方能设置户外广告，设置什么类型的户外广告，之前的《条例》中涉及的很少，内容比较薄弱。

“这个规划，是规划部门深入研究后得出的结果，对户外广告如何设置进行了详细阐述，比如车站、高速公路两侧该如何设置，都是有具体规定的。”李涛说，“这个规划是对《条例》的有力补充。与此同时，我们城区户外广告的档次也会明显提升。”

更加重视公益广告

该规划除了对户外广告的设置地点、如何设置进行规定外，对于民众关心的公益性广告也有大篇幅的阐述。

李涛说，如果你翻看《条例》，会发现原来对于公益性广告只有简单的一句话，即“户外广告版面不得空置，暂时无广告发布的，应以公益性广告补充版面”。

为什么会有如此大的反差？“主要是随着城市的发展，人们文明程度的提高，设置公益性广告已经是政府责无旁贷的任务。”

李涛说，不管是新风尚，还是法律法规，都需要通过媒介来进行传递，户外广告很直观，而且受众面也大，应该加大对公益广告的宣传力度。