2019年是新中国成立70周年，也是石狮转型发展的关键一年。这一年，石狮工业投资增长20%，智能制造规上产值增长30%，获批建设世界级面辅料产业集群先行区；新兴业态迸发巨大活力，全市电商网络零售总额超515亿元、日均发货量超120万件，形成电商产业集群效应。产业集群发展的背后，离不开人才的支撑。2020年1月10日，《中国组织人事报》以《从“估衣摊”到时尚之都——人才集聚推动福建石狮蝶变》为题，浓墨重彩报道了石狮人才工作。请看——

近年来，石狮持续深化省级人才强市试点，深入实施人才“港湾计划”，不断推进人才工作市场化，激发用人单位和人才两个主体活力，通过产业聚才、项目引才、载体吸才，集聚产业领军人才，推动人才发展和县域经济社会发展有机融合。

　　平台创新——

一家因才而兴的企业

要说2019上海面料及辅料博览会（春夏）谁的产品曝光度最高，来自福建石狮海兴凯晟的舒弹丝肯定是其中之一，因为有德州恒丰、魏桥、富丽达等知名纺织企业为舒弹丝“打call”。而在2014年时，石狮海兴凯晟舒弹丝关键技术攻关遇到困难，始终无法突破技术瓶颈，公司生产销售一度陷入困境。

在石狮市博士后科研工作站，海兴凯晟找到了在站博士后人员、东华大学纺织材料博士蔡涛，双方一拍即合，合作完成“绿色环保复合纤维材料的制备及应用”项目研究，突破技术瓶颈，开发了系列绿色环保复合纤维产品并在全球范围内首次成功应用于纺纱、填充、家居等市场，每年为企业创造直接经济效益4200万元以上，并与安踏、杜邦等知名企业建立长期合作关系，海兴凯晟也因此走出困境，成为国内舒弹丝领域的引领者。

像海兴凯晟一样，从创新平台寻到技术合作的企业还有很多。近年来，石狮市投入真金白银，鼓励和支持创新平台的建设，引导高层次创新创业人才向创新平台流动，鼓励企业实施柔性用才。目前，已有15名中国工程院院士与石狮企业合作，依托石狮市博士后科研工作站与14家国内外高校建立战略合作关系，柔性引入22位博士后与石狮企业开展项目对接，为企业解决技术难题。与中国纺织工业联合会合作成立“一馆一院两中心”（国家纺织面料馆石狮馆、石狮市中纺学服装及配饰产业研究院、中国纺织信息中心石狮分中心、中纺联检测中心（泉州实验室））。搭建“政-企-校”创新成果应用转化对接平台，推动四川大学、厦门大学等6所高校在石研究机构与企业达成战略合作、技术服务70余项。

　　制度创新——

一个因积分而来的家庭

宏太（中国）有限公司服装面料设计师吴松林是湖北人，2011年他从老家来到石狮从事服装面料设计工作。这些年只身在石狮工作，吴松林心中始终有一份牵挂，就是希望自己的家人也能够来到石狮，一起在这个城市打拼，但是，因孩子的上学问题没着落，让他始终没法迈出这一步。

2014年，石狮在全省率先推出新市民积分管理服务，外来人才可通过积分申请解决子女入学问题，这给吴松林增加了奋斗的动力，他坦言：“因为我学历不高，在石狮工作时间不长，积分可能不会很高。为了获得更多积分，我不断提升自己，参加国家面料设计师考试，考试认证之后成为石狮紧缺急需人才，在申请新市民积分管理时获得50分的额外加分。”

2016年，通过新市民积分，吴松林为其女儿申请积分入学服务，成功在石狮最好的公办中学之一的石光中学就读，这让吴松林消除了自己的后顾之忧。此外，他还通过积分申请购房补助项目，获得12万元购房补助，在石狮买了一套房子，把在湖北的家人全部接到石狮，真正把家安在石狮。

在人才体制机制改革中，石狮大力破除“唯学历、唯职称、唯论文”突出问题，着力构建以积分为核心，涵盖高层次人才、民办高校人才、新闻行业人才和新市民的人才评价管理服务体系，将积分服务管理作为人才引进、评价和服务的核心手段。在执行兑现省、泉州市人才“港湾计划”政策的基础上，出台《石狮市高层次人才积分和实业人才认定管理规定》，把人才在石贡献度进行量化、细化、指标化，并将人才评价权下放给企业，由企业直接向市委举荐实业人才。

截至目前，石狮累计15.8万人参加积分建档，2028人次享受到积分服务优惠，累计发放购房补贴7379万元，2019年企业举荐实业人才36人，发放津贴56.4万元。石狮市新市民积分管理入选全国中小城市综合改革典型案例和改革开放40周年“福建影响力”典型案例。

　　载体创新——

一个园区引起的引才变革

对波威兰服饰有限公司来说，每年的第三、第四季度是订单旺季，企业急需大量技术型人才和熟练工人。“以往企业需要工人，要么自己去外地的人力资源市场招，要么参加政府组织的异地招聘会，不仅时间周期长，效果也不明显。”该公司负责人告诉记者，现在这种招才引才方式正在悄然改变。2019年，正信宏人力资源有限公司等入驻石狮市人力资源产业服务园的人力资源机构，先后深入100多家企业开展用工需求精准对接，与石狮市波威兰服饰有限公司达成了人力资源引进协议，在短时间内解决了企业的燃眉之急。

“把专业的事交给专业的人和专业的机构。”正是基于这一观念转变，2018年7月，石狮市快速规划人力资源产业园建设，制定出台优惠措施，鼓励人力资源机构入驻，先后引进北京、上海、广东、苏州及厦门等地的国内知名人力资源服务机构14家，形成包括招聘、培训、咨询、测评、猎头、政产学研用、金融结算服务、人力资源服务外包及人力资源互联网+等人力资源服务的综合产业链。

石狮市人力资源产业园的建设不仅满足了本地企业人才引进需求，还创造了可观的产值。石狮点仕人力资源服务有限公司占地不到100平方米，依托“全国薪酬结算中心”为京东、顺丰速递、美团外卖等企业员工发放薪酬和缴纳社保，入驻一年来营业额已超过2亿元，纳税超过1000万元。据统计，短短一年时间，石狮市人力资源产业园园区产值已达6.89亿元，纳税4146万元，服务超11万人次。依托园区推行的市场化引才、育才、评才及人才服务机制改革将持续深入，石狮的人才发展生态将不断优化。

相关阅读