河南商报记者王乔琪

最近国务院办公厅发文，对郑州点名表扬，赞其“大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚”。

什么是战略性新兴产业？郑州凭何获此殊荣？河南商报记者就以上问题对业内人士进行了采访。

点赞　国办发文点名表扬郑州战略性新兴产业发展

今年5月7日，国务院办公厅发布的《关于对2018年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查奖励的通报》（国办发【2019】20号文，以下简称《通报》）中，郑州因“大力培育发展战略性新兴产业、产业特色优势明显、技术创新能力较强、产业基础雄厚”被点名表扬。

河南商报记者了解到，战略性新兴产业，是以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用的产业，像节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车、数字创意产业等，都属于战略性新兴产业。

今年的郑州市政府工作报告显示，郑州高技术产业增加值增长12.4%，战略性新兴产业增加值占规模以上工业比重达到20%，新能源客车产销量突破2.5万辆，占全国的27%。七大主导产业增加值增长7.6%，对全市工业增长的贡献率达到93.9%，郑州初步形成电子信息、汽车及装备制造两个5000亿级产业集群，国家级技术创新和制造业单项冠军示范企业达到9家。

经验　发展战略性新兴产业的“郑州经验”

郑州市政府相关负责人介绍，围绕战略性新兴产业的重点领域，郑州先后出台了《郑州市人民政府关于加快推进郑州国家自主创新示范区建设的若干政策意见》《郑州市支持转型发展攻坚战若干财政政策的通知》（郑政办〔2017〕94号）和《关于印发郑州市支持民营经济健康发展财税政策的通知》等一系列指导性文件，同时，拿出了真金白银的支持。

据介绍，郑州对符合“科技小巨人”企业培育条件的中小型大数据企业，按照企业研发费用的一定比例给予最高100万元的奖补支持；对大数据领域新认定的国家级工程（技术）研究中心、工程（重点）实验室、企业技术中心，给予一次性500万元补助；对评估为优秀的国家级创新平台载体，给予一次性200万元奖励。

除了政策“加冕”，作为知识密集型产业的代表，人才特别是高层次人才，也是发展战略性新兴产业的强心剂。

2017年起，郑州面向全球发出“聚贤令”，给予高层次人才创新创业扶持，鼓励青年人才来郑落户，同时，实施“智汇郑州1125聚才计划”，重点引进创新创业领军团队、创新创业领军人才、高层次创新创业紧缺人才等，为信息技术服务产业的持续发展提供持续人才资源支撑。

意义　建设国家中心城市，郑州底气足、潜力大

随着产业总量不断增加，其经济带动作用日益明显。

去年，郑州成功举办了“2018数字经济峰会暨5G重大技术展示与交流会”“2018第二届全球跨境电子商务大会”“2018首届世界传感器大会”等具有全球影响力的峰会论坛，在智慧城市、工业物联网、大数据等领域形成特色产业名片。建成了以郑州航空港经济综合实验区、郑州高新技术产业开发区、郑州金水科教园区、郑州东区智慧岛、郑州经济技术开发区等五大片区为主的产业集聚区，实现了专业领域错位布局、价值链融合互动发展、上下游产业链协同发展、产业配套带动辐射周边的总体发展格局。

对于郑州发展战略性新兴产业，河南省商业经济学会会长宋向清说，判断一个城市现代化程度的重要标志之一就是三产的比重和战略性新兴产业的比重，郑州这两个指标大幅度提升是产业和经济转型升级的必然结果。这也意味着郑州国家中心城市建设的底气更足，潜力也更大了，这也必将进一步提高其在国家省会城市中的位次。

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