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中韩探讨新兴产业合作工业4.0成关键词

本报记者郑青亭北京报道

导读

“第四次工业革命（又称工业4.0）正在来临，其规模和程度都无法预见。未来，我们都将面临未曾经历过的变化和创新。”金克寿说，“中韩应该构建产业合作的全新框架，在ICT、生物医药、人工智能、大数据等领域加强合作，共同挖掘全新的产业潜力。”

8月24日是中韩建交25周年纪念日。在中韩关系因“萨德”入韩陷入“冷场”的背景下，韩国贸易协会当天在北京举办了一场中韩经贸论坛，为两国未来的经贸合作探寻方向。

韩国驻华大使馆经济公使白龙天在致辞中表示，中韩应该把握“亚洲时代”的机遇，推动各自经济的发展，并携手引领世界经济新格局。

“中韩经贸自建交以来取得了显著的成就。双方1992年的贸易额仅有50.3亿美元，2016年增长到亿美元，增长了49.2倍，远远超过同期中国对外贸易增长的21.3倍。”商务部研究院亚洲研究所所长宋志勇说。

中韩自贸区协议是两国经贸合作的里程碑。“中韩自贸区协定内容非常丰富，给两国的货物贸易带来了很大的好处。中国出口到韩国的商品已经获得很多税费减让，去年差不多有30%。”韩国贸易协会动向分析室长崔容敏对21世纪经济报道记者说。

对于未来的中韩经贸合作，崔容敏强调，服务贸易将是两国未来合作的重中之重，希望能够尽早签署两国的服务贸易自贸区协议。“韩国和其他国家签署自贸区协定时是同时覆盖商品和服务领域的。”

如今，中国是韩国第一大贸易伙伴国、进口来源国和出口对象国；韩国是中国第三大贸易伙伴国、第一大进口来源国和第三大出口对象国。另外，韩国是中国第二大外资来源国，中国是韩国第二大投资对象国。

外交部发言人华春莹8月24日在例行记者会上表示，中韩建交25年来取得了很多成果，给双方人民带来实实在在的利益，成果值得珍惜。

“在当前形势下，希望韩方总结回顾中韩建交25年来的经验教训，正视中方重大关切，采取建设性行动来妥善解决有关敏感问题，推动中韩关系改善和发展。”华春莹强调，中方在反对部署“萨德”问题上的立场是非常明确、坚定和一贯的，没有任何改变。

她证实，根据惯例，习近平主席与韩国总统文在寅24日就中韩建交25周年互致贺电。

韩方希望启动服务贸易谈判

中韩自贸区协定于2015年12月生效。两年多来，两国已两次降税。最终，两国税目90%、贸易额85%的产品将实现自由化。这是中国迄今对外签署的涉及国别贸易额最大、领域范围最全面的自贸协定，也是东北亚地区的首个自贸协定。

“中韩自贸区协定实现了两国市场的对接和整合，为两国的经济合作打下了制度基础，有助于进一步推动双方的贸易和投资。”韩国贸易协会常务理事金克寿说。

前商务部部长高虎城在2015年曾评价道：“中韩在全球货物贸易中分别列第1位和第14位，两国贸易将近3千亿美元，这个规模是中国在2001年加入世贸组织时对全球贸易的60%。中韩自贸区无论从体量还是内容来说，都是一个高水平、利益大致平衡的自贸协定。”

中国医药保健品进出口商会副主任张中朋指出，医药健康是中韩贸易中一个非常有前景的行业。两国这个领域的贸易额从1995年的1.1亿美元增长到2016年的35.7亿美元，年均增速接近20%。去年，该行业中国从韩国出口额达26.7亿美元，进口额达9亿美元。

据他介绍，韩国占中国进口化妆品总额的26%、小型医美器械的40%以上；中国则占韩国中药材进口的70%。“韩国的医疗器械、医美、化妆品在中国深受欢迎。中韩在医药健康领域的合作发展很快，未来的贸易会更加频繁，而且会更加平衡。”

据了解，中韩自贸区协定范围涵盖货物贸易、服务贸易、投资和规则等17个领域，包含了电子商务、竞争政策、政府采购、环境等“21世纪经贸议题”。同时，双方当时承诺在货物贸易协定签署生效后将以负面清单模式继续开展服务贸易谈判，并给予准入前国民待遇。

金克寿表示，期待尽快开启谈判并签署服务领域的中韩自贸区协定，以此激活两国的服务贸易合作，因为未来的贸易不再局限于简单的货物贸易，而是商品与服务相结合的贸易。据韩方统计，中韩服务贸易从1998年的27亿美元增长到2016年的368亿美元，年均增长10%以上。

韩国对华出口份额下滑

自2013年起，韩国连续四年为中国最大进口来源国。然而，崔容敏却对韩国的地位提出了担忧。“最近两年，韩国对华出口连续下滑。2015年，我们在中国进口市场上的份额为10.4%，2016年降到10%，今年上半年又滑落到9.4%，而日本（8.9%）、美国（8.7%）与韩国的差距正在缩小。”

分析认为，这背后有多方面的原因，中国技术水平近年来大幅提高，各产业自给自足水平随之提高，中韩产业比较优势出现变化，两国贸易新增长点有待挖掘。

“中韩经济都已经结束了高增长的时代，两国贸易增速也会比以前大幅减少，而且韩国的出口增速将低于进口增速。”崔容敏指出，按照韩方的预测，两国贸易到2022年将比2016年增加1.5倍，超过3200亿美元。在2018至2022年期间，中韩贸易年均增速为5.7%，韩国出口增速为5.46%、进口增速为6.05%。

“以前，很多人觉得，对中国投资有利于对华出口，但现在这种带动作用已出现变化。”崔容敏指出，2010年之后，韩国企业对华投资主要集中在半导体、显示器和汽车行业，电子零配件占比32.6%，汽车占比15.2%。然而，2016年，韩国对华出口的半导体减少12.9%、显示器减少15.9%、汽车配件减少12.3%。

他认为，对正在积极备战第四次工业革命的中韩来说，半导体和显示器这两个行业非常重要。如果两国可以加强合作，那么将有很好的相互投资前景。他同时也表示，中国的技术水平已经显著提高，两国在很多行业的竞争也变得日益激烈。

“韩国企业以前觉得在中国投资一定会赚钱，但现在他们在中国的盈利情况却并不太好。这不仅不利于扩大韩国对华出口，而且也给中国经济带来了影响。”崔容敏指出，2014年之后，韩国在华企业的规模下降，总资产增加率从2011年的16.5%，下降到2015年的1.2%，销售额增加率从25.5%下降到负8.8%，营业利润率停滞在4%左右。

据韩方统计，2016年，韩国对华直接投资额为33亿美元，在连续两年下跌后实现略微增长（2013年为52亿美元，2014年骤降至32亿美元，2015年又滑至30亿美元）。

中韩可携手备战工业4.0

当中国的“大众创业、万众创新”、“中国制造2025”正推进得如火如荼时，韩国“制造业创新3.0战略”、“创造型经济”也在其国内备受推崇。

“第四次工业革命（又称工业4.0）正在来临，其规模和程度都无法预见。未来，我们都将面临未曾经历过的变化和创新。”金克寿说，“中韩应该构建产业合作的全新框架，在ICT、生物医药、人工智能、大数据等领域加强合作，共同挖掘全新的产业潜力。”

“中国对于人工智能的研究是非常火爆的。在人工智能专利数量方面，美国排第一，中国排第二，而韩国是远远落后的。我相信中国将会在这方面有很大发展。”韩国产业研究院北京代表处金东洙认为，相信中韩将在这方面擦出更多火花。

对比中韩产业竞争力，金东洙指出，韩国的优势在于产业技术力量和质量、产业生态系统及基础设施、开放式革新网络和多样的服务内容，而中国的优势在于尖端技术、庞大的市场、产业政策、电商交易基础市场的高速发展。

他建议，根据各自的比较优势，中韩共建东北亚区域的产业生态系统，开拓囊括规划、开发、生产、流通、销售全周期的合作，并以全球市场为目标，争取在智能制造、大数据应用、无人驾驶、无人机服务等方面实现商业创新。

“中国正在大力推进产业升级，而在先进制造业方面，韩国走在我们前面，韩国的技术更加前沿。”中国社科院工业经济研究所产业组织研究室主任郭朝先称，韩国的代表产业有汽车、造船、钢铁、电子、石化等，其半导体、平面显示装置占据世界领先地位。

郭朝先指出，在全球制造业中，韩国处于高端制造水平，位于第二梯队，中国则处于中端制造水平，位于第三梯队。韩国的制造业增加值率为42.2%，中国为22.1%，韩国的制造业劳产率为135万元/人，中国为9万元/人。

对于中韩产业合作的前景，郭朝先认为，两国应该从传统产业合作为主转向新兴产业合作为主，从垂直合作为主走向水平合作为主，并沿着产业链升级的方向来合作。

（编辑：辛灵，如有任何问题或建议请联系@）

责任编辑：李坚

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