创业板改革并试点注册制规则正式落地！ 　　

　　《创业板改革并试点注册制总体实施方案》显示，根据证监会统一部署，深交所在前期广泛征求意见的基础上，于6月12日正式发布创业板改革试点注册制相关业务规则及配套安排，共发布8条主要业务规则及18条配套规则、指引和通知。 　　

　　“8+18”规则实施 　　

　　为协调长远目标和试点阶段性特点，创业板改革兼顾股票市场特点和新企业情况，推进发行、上市、信息披露、交易、退市等基础制度改革，切实做好交易所层面相关业务规则和配套安排的起草、制定、修订和完善，涉及初始审核、再融资、并购五个方面；a、重组审核、持续监管、发行承销、交易，并着力构建完善的体系，明确层级和内容。 　　

　　深交所本次发布的主要业务规则包括《创业板股票发行上市审核规则》等8项；同时发布了18条配套业务规则、指引和通知，进一步明确了上位法和主要业务规则中的相关制度安排。 　　

　　三方面调整和完善 　　

　　自公众咨询以来，深交所已收到近300条反馈意见。根据市场参与者的反馈，最终规则主要从发行上市审核规则、持续监管规则和交易规则三个方面进行调整和完善。 　　

　　如调整上海市委会议相关时间安排，将上海市委会议通知时间由会前7个工作日改为会前5个自然日，进一步提高审核效率。完善红筹企业上市退市条件，明确上市条件中“营业收入快速增长”的标准。进一步优化退市指标，将市值退市指标调整为连续20个交易日每日收盘市值低于3亿元。增加单笔最高申报数量，将限价申报单笔最高申报数量调整为30万股，市场价格申报调整为15万股。 　　

　　明确定位 突出特色 　　

　　为明确创业板定位，突出创业板特色，进一步提高上市公司报告质量，促进创业板市场持续健康发展，深交所制定了《创业板企业发行上市申报及推荐暂行规定》号文，从四个方面对创业板发行人报告和保荐人推荐进行了指导和规范。 　　

　　明确支持和鼓励符合创业板定位的创新创业企业在创业板上市，支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合，实施创新驱动发展战略，服务实体经济高质量发展。 　　

　　创业板结合高新技术产业企业和战略性新兴产业企业的特点，设置行业负面清单。原则上不支持房地产等传统行业在创业板上市。为更好地支持、引导和促进传统产业转型升级，明确与新技术、新产业、新业态、新模式融合的产业负面清单中的传统企业仍可在创业板上市。 　　

　　按照“以旧换新”的原则，规定被审查企业不适用行业负面清单，进一步完善新旧制度衔接，稳定市场预期。 　　

　　推进改革平稳落地实施 　　

　　目前，深交所相关业务规则和配套安排已正式发布实施，廉政制度建设同步推进，所有审计人员已全部部署到位，创业板改革和试点注册制各项准备工作已全部完成。同时，全市场技术测试组织、中介机构培训、投资者宣传教育、市场风险评估和应对等工作正在有序开展。 　　

　　接下来，深交所将推进改革平稳落地实施,和有效地增强获得市场主体改革的意识。一是有序开展被审查企业翻译和新申报企业受理审核，认真做好衔接安排，平稳高效推进注册制审核。二是成立创业板上市委员会、行业咨询专家库、股票发行规范委员会和会计法律专业咨询委员会，做好委员和专家遴选工作。三是持续做好规则解读宣传，组织系列培训，发布教学文章，开展投资者教育，加强市场宣传引导，营造稳步推进改革的良好氛围。四是严格压实中介机构责任，建立中介机构执业质量评价机制，督促保荐人等中介机构勤勉尽责，提高发行人等市场主体信息披露质量。五是积极协调市场各方完成技术改造，组织全市场完成系统联调、业务模拟、全网测试等工作，持续跟踪会员适当性、股票投资者重新签署风险揭示书等相关系统改造情况，全力保障创业板改革和试点注册制顺利启动和顺利实施。 　　

　　本文来自证券时报。