7月9日，温州市发布《温州市培育发展五大战略性新兴产业行动计划(2019~2021年)》(以下简称《计划》)。该《计划》明确该市将以数字经济、智能装备、生命健康、新能源智能网联汽车、新材料等五大战略性新兴产业为重点，加快推进产业高端化、规模化、集群化发展。力争在2021年，该市五大产业力争实现总产值5000亿元以上。

其实早在2014年，温州市就出台了《关于实施“五一〇产业培育提升工程”的指导意见》，提出要做大做强五大支柱产业，并培育发展十大新兴产业。此次发布的《计划》，可以说是将原先的“十大新兴产业”精简到“五大战略性新兴产业”。

虽然精简，但是该《计划》的含金量依旧不小。从行动目标来看，该计划提出未来三年，温州企业竞争力应得到新提升，五大战新产业链条进一步完善，集聚形成一批拥有核心技术、创新能力突出、市场竞争力强的领军型、高成长型企业。新增培育百亿级新经济龙头企业5家左右，新增“隐形冠军”和“单项冠军”企业50家以上，新增高新技术企业1200家、科技型中小企业5000家以上，力争新增培育上市企业15家；五大战新产业领域，年产值超50亿元、20亿元、10亿元的骨干龙头企业分别达15家、30家、100家。

《计划》还提到，要实施精准招商，完善各地承接平台招商地图，建立五大战新产业世界500强、央企、大型民营企业和在外温籍上市企业等重点盯引企业目录库，大力引进一批国内外高端企业和高技术产业化项目，努力形成产业新增长点，新增招引五大战新产业龙头企业及“500强”项目20个以上。值得注意的是，在去年6月，温州市启动了招商地图编制工作。该市整体招商地图分两部分，一部分由市发改委、市经信委、市招商局、市商务局、市国资委等8个部门编制；另一部分由浙南产业集聚区、瓯江口产业集聚区和浙南科技城三大龙头平台和12个省级经济开发区组成的产业平台编制。这个由“3+12”产业平台编制的15张招商地图，可以说是为战略性新兴产业的招商引资工作提供了依据，同时也对此《计划》有效实施提供了保障。

在支持中小微企业方面，《计划》强调，实施科技企业新“双倍增”计划，落实科技创新“新十条”等政策，构建科技企业“微成长、小升高、高壮大”的梯次培育机制，发展壮大高新技术产业的创新主体；实施企业上市培育计划。建立完善分层次、分类别、分梯队的战新企业上市培育名单，鼓励优质企业在境内外上市、在“新三板”和浙江股权交易中心挂牌，推进骨干企业做大做强，力争五大战新产业新增培育上市企业15家以上。

此外，《计划》对温州市数字经济发展也做出了安排。《计划》要求要推动该市云计算、大数据、移动互联网等新一代信息技术向各行业融合渗透，构建“互联网+”生态体系，到2021年，数字经济增加值总量突破3235亿元、年均增长15%以上，打造全国数字产业创新发展示范区。

相关阅读